有網(wǎng)站披露：某市一老舊小區(qū)居民今年初申請加裝電梯，因?qū)徟鞒虖?fù)雜，直到7月底仍沒動工，部分老人被迫租房。相關(guān)部門承諾8月底完成審批、9月開工。這看似高效的為民辦實(shí)事，卻被居民質(zhì)疑：早干啥去了？這種“表面高效”與“實(shí)際低效”的反差，暴露出當(dāng)前政務(wù)改革中隱藏的深層問題——部分“高效辦成一件事”舉措正用“快”掩蓋“差”，若不警惕這樣的陷阱，可能透支群眾信任。
問題存在往往出于三個主要原因：
排在第一位的是形式主義作祟。有些地方把“高效辦成一件事”簡化為“流程瘦身”的數(shù)字游戲：窗口合并了但部門權(quán)責(zé)沒厘清，“一次告知”變成“一紙清單”，卻不解決材料重復(fù)提交問題。就像有的政務(wù)大廳掛著“一站式”牌子，群眾卻要在不同窗口“轉(zhuǎn)圈跑”，這種“重面子輕里子”的改革，本質(zhì)是用形式應(yīng)付考核，把辦事成本轉(zhuǎn)嫁給了群眾。
其次是部門協(xié)同的“腸梗阻”。數(shù)據(jù)孤島讓“一件事”變成“多段路”。國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)研顯示，全國近三成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)存在“名義聯(lián)辦、實(shí)際分開”的問題，這正是“數(shù)據(jù)不跑路，群眾跑斷腿”的根源。
最危險的是短期功利思維。部分企業(yè)為追求項(xiàng)目“快速落地”，壓縮必要質(zhì)檢流程，導(dǎo)致產(chǎn)品召回率同比大幅上升；有些地方為沖刺“網(wǎng)辦率”指標(biāo)，強(qiáng)制要求老年人線上申報，忽視線下服務(wù)。這種“唯速度論”的導(dǎo)向，將“高效”異化為“速效”，最終陷入“辦得快卻辦不好”的怪圈。
這些“低效”隱患的破壞力正在顯現(xiàn)——
對群眾和企業(yè)來說，意味著時間與資源的雙重浪費(fèi)。比如，在個人事務(wù)中，“速成式”培訓(xùn)讓不少人陷入“學(xué)完就忘、用即出錯”的困境，反而多付出大量時間成本。
對公共治理而言，正在透支政策公信力。當(dāng)“一網(wǎng)通辦”變成“一網(wǎng)難辦”，當(dāng)“最多跑一次”淪為“至少跑三次”，群眾對改革的期待就會異化為失望。因“形式高效”產(chǎn)生投訴、“承諾與實(shí)際脫節(jié)”等負(fù)面報道也會屢見報端。
更深層的危害在于，小問題可能拖成大矛盾。四川省甘洛縣吉米鎮(zhèn)一社區(qū)的養(yǎng)老補(bǔ)貼“快辦”政策，因未核實(shí)老人實(shí)際居住情況，導(dǎo)致補(bǔ)貼錯發(fā)持續(xù)半年，最終需三倍人力整改。這種“圖快不圖準(zhǔn)”的操作，本質(zhì)是用當(dāng)下的“高效”換未來的“低效補(bǔ)救”，形成治理中的“債務(wù)陷阱”。
真正的高效，從來不是“速度優(yōu)先”，而是“質(zhì)效統(tǒng)一”。我市一些部門的探索提供了解決問題的三把鑰匙：
第一把鑰匙是數(shù)據(jù)共享破壁壘。市交通運(yùn)輸局打通公安、稅務(wù)、交通數(shù)據(jù)接口，貨車營運(yùn)證辦理的填寫字段從19項(xiàng)精簡至3項(xiàng)，材料從27份壓縮為1份，時間從20天縮至3天。這種“真共享”而非“假聯(lián)通”的改革證明，只有讓數(shù)據(jù)跨部門“跑起來”，群眾才能少跑腿。
第二把鑰匙是實(shí)效考核替指標(biāo)。濉溪縣數(shù)據(jù)資源管理局的“快辦”品牌之所以贏得99.99%滿意度，核心在于將考核標(biāo)準(zhǔn)從“辦件量”轉(zhuǎn)向“辦成率”：設(shè)立“辦不成事”反映窗口，全年解決53件疑難訴求；為企業(yè)上門服務(wù)178次，把“紙上流程”變成“上門服務(wù)”。這種“群眾說好才是真的好”的導(dǎo)向，才能倒逼改革跳出“數(shù)字游戲”。
第三把鑰匙是長效機(jī)制保持續(xù)。市衛(wèi)生健康委的“新生兒出生一件事”改革，不僅整合6個部門表單，更建立“每月會商”機(jī)制，1—4月順利辦結(jié)1890件。這說明，只有將“高效”納入常態(tài)化軌道——如建立“辦不成事”反饋閉環(huán)、保留線下服務(wù)、定期評估實(shí)效——才能避免“一陣風(fēng)”式的低效反彈。
從淮北到全國，“高效辦成一件事”的核心從來不是“快”，而是“好”。當(dāng)我們警惕“高效”表象下的形式主義，打破“數(shù)據(jù)孤島”的梗阻，摒棄“短期功利”的思維，才能讓“高效”真正落地為群眾的獲得感。畢竟，衡量改革的尺度，不是墻上的流程圖多漂亮，而是群眾手中的辦事回執(zhí)多溫暖。（劉永忠）
