今年9月至12月,市市場監督管理局緊扣高質量發展主線,扎實開展公平競爭法律和政策“進機關、進黨校、進企業”專項活動,以全方位、深層次的宣傳倡導,織密公平競爭“防護網”,激活市場發展“內生力”,全面提升社會公平競爭意識,優化營商環境,為經濟社會高質量發展提供堅實支撐。
進機關:精準賦能,筑牢政策審查“防火墻”
“跨省聯動培訓、聯合交叉檢查,不僅提升了業務能力,更讓我們明確了公平競爭審查的剛性要求。”參與淮北徐州聯合培訓的工作人員深有感觸。為夯實機關單位公平競爭審查能力,市市場監管局主動牽頭,搭建跨區域協作平臺,通過線上形式開展業務培訓,吸引兩地市(縣、區)近300名工作人員參訓,實現優質資源共享、業務能力共提。
《淮北市公平競爭審查指導手冊》的印發,為政策起草單位提供了“實操指南”,讓審查工作有章可循、有據可依。在此基礎上,我市積極推動市直部門建立“內部特定機構統一審查”機制,并牽頭開展“皖蘇五市公平競爭審查聯合交叉檢查”,對119份文件逐一“過篩”,整改問題5個,在實戰中錘煉審查隊伍,確保公平競爭審查全覆蓋、無死角,從源頭杜絕排除、限制競爭的政策壁壘。
進黨校:思想筑基,培育領導干部“競爭意識”
“把公平競爭政策納入黨校教學,是從思想源頭夯實競爭政策基礎地位的關鍵舉措。”市委黨校相關負責人表示。我市充分發揮黨校干部教育培訓主陣地作用,將建設全國統一大市場、反壟斷與反不正當競爭等核心內容納入各級黨校(行政學院)教學課程體系,通過專題授課、案例分析等形式,讓公平競爭理念深植黨員領導干部心中,切實提升政策理論水平和實踐應用能力。
市市場監管局還鼓勵黨校學員立足淮北產業發展實際,圍繞公平競爭領域的熱點難點問題開展專題研討,深挖問題根源、探索解決路徑,形成一批高質量研究成果。這些“接地氣”的智力成果,為市委市政府科學決策提供了有力支撐,推動公平競爭政策更好地融入地方發展大局。
進企業:精準滴灌,激活合規發展“內生動力”
“宣講團上門講解合規知識,監測站實時護航發展,讓我們清楚知道‘紅線’在哪、如何合規經營。”安徽某企業負責人對“三進”活動豎起大拇指。針對企業發展需求,我市組建“公平競爭合規宣講團”,開展“送法上門”服務,創新在重點企業、行業協會設立“公平競爭政策實施監測站”,動態追蹤市場行為,精準評估政策實施效果。
座談會上,執法人員與企業家面對面交流,細致解讀合規指引,引導企業自查價格協同、市場分割等高頻風險點;答疑環節,針對企業關心的準入隱性壁壘等疑難問題,逐一拆解、耐心回應。截至目前,本年度全市反壟斷反不正當競爭工作已立案42件、結案38件,罰沒48萬余元。執法的剛性約束與宣教的柔性引導相結合,既規范了市場競爭秩序,更激發了企業合規經營的內生動力,讓市場主體在公平有序的環境中輕裝上陣、奮勇爭先。
記者 朱冬 通訊員 孫言溪

